根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)文件要求，现将《站前区2017年度政府信息公开工作年度报告》发布如下：
一、年度工作开展情况
2017年，站前区政府在市委市政府的领导下，在市政务公开办的具体指导下，高度重视政府信息公开工作，将政府信息公开作为一项全局性的重要工作来抓，深入贯彻落实《条例》及省、市印发的本年度政务公开工作要点，切实以政府信息公开助力全区各项工作。
（一）机构建设情况
2017年，区政府针对领导分工调整适时调整政务公开工作领导小组，由区委常委、常务副区长任组长，下设办公室，负责全区政务公开工作的指导、安排和协调工作。区直各部门、各办事处分别根据人员变动调整政务公开工作领导小组，指定专人负责本部门政府信息公开的审核、发布等工作，受理本部门依申请公开工作。
（二）《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》更新、完善情况
2017年，我区组织各办事处和相关区直各部门等对《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》进行了更新和完善，并在网上进行了公开。
（三）工作机制、制度建设及落实情况
我区根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市相关文件精神制定了站前区2017年度政务公开工作计划，先后下发了《站前区2017年度政务公开工作要点》、等一系列文件，严格执行《主动公开发布制度》、《政府信息编制规范》、《依申请公开受理、办理程序》等10多项规章制度，同时加大了对日常工作的跟踪督办、实地督办、专项督办等制度的落实力度。
（四）贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅印发关于贯彻落实国务院办公厅<2017 年政务公开工作要点>工作安排的通知》情况
按照辽政办【2017】22号及营政办【2017】37号文件要求，我区认真梳理工作要点，结合实际制定具体工作措施，确保各项工作要点有效落实。
一是对我区门户网站（营口站前政务网）中的政务公开板块进行改版，将各类政府信息集中于“政务公开”板块，并增设了“文件解读”、“简政放权反馈意见箱”等栏目，改版后内容更加集中，更方便群众进行查询。二是在行政权力运行信息公开方面，在我区门户网站对机构职能、权责清单、行政权力运行流程图均予以公开并及时进行更新，切实做到了“清单以外无权力”。 二是财政资金信息公开方面，由区财政局牵头，区政府各部门均将本单位年度预决算以及“三公”经费使用情况在我区门户网站公示，确保了财政资金的使用透明化。三是在公共资源配置信息公开方面。对廉租房、高龄补贴等相关信息均在我区门户网站等载体上进行公开，保证了公共资源配置的公平、透明、合理。四是在公共服务信息公开方面，及时公开招生招聘信息、行政事业性收费目录等群众关心的内容，同时公开区市场监督管理局、区环保局等部门作出的随机抽查情况和行政处罚摘要信息。对涉及民生、群众关注度较高的相关文件和为民办实事项目完成情况也进行了及时公布。
（五）查阅场所建设情况
继续加强查阅场所建设，区档案局、区图书馆、各办事处及社区等均设立了信息公开查阅点，配置触摸屏或电脑，设立公报查阅处，供群众免费查阅主动公开信息。
（六）政务公开日宣传情况
根据市委市政府统一要求，站前区于5月15日至5月19日，以“推进政务公开 优化营商环境”为主题，将“5.15政务公开日”活动与我区的“优化营商环境宣传周”、“打击走私宣传”活动结合起来，把宣传解读、学习贯彻《辽宁省优化营商环境条例》、《中共营口市委、营口市人民政府关于优化营商环境的实施意见》以及宣传《辽宁省反走私综合治理条例》作为主要活动内容之一。
宣传周活动以正面宣传为主，采取“自选动作”和“集体活动”相结合的方式。15日至18日，6个办事处、工业园区分别自选地点组织开展集中宣传、新闻发布、征求意见、现场办公、业务培训等相关活动。32个相关部门主动参与活动，组织业务骨干人员走进办事处（至少一个办事处），开展现场办公等活动，为居民办理和解答职责范围内的各项事务。
5月19日上午9点，在城上城小区北广场，区政府集中开展大型宣传活动，在显著位置设立彩虹门、悬挂“推进政务公开，优化营商环境”等宣传口号条幅，设立宣传展示板，摆放展桌发放《中华人民共和国政府信息公开条例》、《营商环境建设宣传手册》、“营口市优化营商环境十条禁令”宣传单等印刷品。9个专项行动组派出业务骨干到场并设立咨询台，对前来咨询的企业和群众进行现场答疑，对群众反映的问题认真记录，组织办理。区长杜邦安、常务副区长赵新明参加活动。
本次宣传周活动，共计悬挂52条相关标语和条幅，张贴宣传画150余张，设置10个彩虹门、5个LED 显示屏、110余个展板、30余个咨询台，向过往居民发放各类宣传资料8000余份，通过此次宣传活动，进一步唤起了社会各界对政务公开及营商环境的高度关注，进一步拉近了与群众“面对面”、“零距离”服务的距离，有力促进了群众对营商环境满意度的提升，为全区经济发展提供了坚强保障。
二、主动公开政府信息及重点领域信息公开情况
2017年，我区按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息，特别是重大行政决策信息、社会关注热点信息，通过各种形式主动公开政府信息2546条。其中通过政府网站公开1070条，通过其他方式公开1476条。同时，区政府积极组织区直各部门、各办事处、园区整理并上交政府信息目录及相关文件，由区政务公开办整理后移交至政务信息查阅中心。
按照省、市政务公开工作要点要求，我区进一步规范政府信息主动公开的原则、内容、程序和形式。严格按照信息公开目录公开对应信息，严格做好信息公开时的主题分类工作，严格运行保密审查机制。在公开内容上，我区紧紧抓住涉及行政权力的关键部门、关键部位、关键环节，突出群众关心、社会关注和关系群众利益的重要方面及事项，主动公开，以点带面，促进政务公开工作深化和水平提高。一是在行政权力运行信息公开方面，在我区门户网站（营口站前政务网）对机构职能、权责清单、行政权力运行流程图均予以公开，切实做到了“清单以外无权力”。 二是财政资金信息公开方面，由区财政局牵头，区政府各部门均将本单位年度预决算以及“三公”经费使用情况在我区门户网站公示，确保了财政资金的使用透明化。三是在公共资源配置信息公开方面。对廉租房、高龄补贴等相关信息均在我区门户网站等载体上进行公开，保证了公共资源配置的公平、透明、合理。四是在公共服务信息公开方面，及时公开招生招聘信息、行政事业性收费目录等群众关心的内容，同时公开区市场监督管理局、区环保局等部门作出的随机抽查情况和行政处罚摘要信息。对涉及民生、群众关注度较高的相关文件和为民办实事项目完成情况也进行了及时公布。五是进一步推进“互联网+政务服务”，完成了政务服务事项目录及办事指南的编制和发布。
三、依申请公开政府信息情况
2017年，我区共受理依申请公开2件，均已答复。政府信息不存在1件；不属于本机关公开1件已告知申请人可去何处申请公开。对依申请提供政府信息暂未收取检索、复印、邮寄等费用。
四、举报、复议、诉讼情况
2017年我区没有因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况。
五、建议提案办理结果公开情况
2017年我区共办理市政府转交的市人大代表建议4件，其中主办件3件，协办件1件；市政协提案22件，其中主办件15件，协办件7件。8件协办件均认真、按时的作了书面答复；18件主办件办结率为100%，代表面商率100%，满意率100%。共办理区人大代表建议53件，区政协提案51件，办结率为100%，代表面商率100%，满意率100%。
六、开展政策解读情况
2017年度我区对区政府印发的五件文件进行了政策解读，公布在门户网站（营口站前政务网）的政策解读专栏中。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况
一年来，我区政府信息公开工作取得了一定进展，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是目前政务公开的精细化、标准化、规范化程度越来越高，个别部门对政务公开工作的认识跟不上形势的发展，还停留在“静态、单向、粗放”层面，在“互动、服务、精细”方面还需再下功夫。二是在虽然制定政务公开和政府信息公开相关制度，但是仍存在安排的多、检查的少，强调的多、督查的少等现象。下一步，我们将认真贯彻执行中、省关于政务公开和政府信息公开工作的安排部署，进一步加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，力争实现政府信息公开工作的追赶超越。
站前区政府办公室
二〇一八年二月九日