根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)文件要求，现将《站前区2016年度政府信息公开工作年度报告》发布如下：
一、年度工作开展情况
2016年，根据中央、省、市有关政务公开工作的指示精神，站前区政府高度重视政务公开工作，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步加强组织领导，强化制度建设，拓宽公开领域，规范公开内容，创新公开形式，丰富公开载体,加强检查、抓好监督，平稳、有序地推进政府信息公开工作。政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。
（一）机构建设情况
2016年，区政府针对领导分工调整适时调整政务公开工作领导小组，由区委常委、常务副区长任组长，下设办公室，负责全区政务公开工作的指导、安排和协调工作。区直各部门、各办事处分别根据人员变动调整政务公开工作领导小组，指定专人负责本部门政府信息公开的审核、发布等工作，受理本部门依申请公开工作。
（二）《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》更新、完善情况
2016年，我区组织各办事处和相关区直各部门等对《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》进行了更新和完善，并在营口站前政务网上进行了公开。
（三）工作机制、制度建设及落实情况
我区根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市相关文件精神制定了站前区2016年度政务公开工作计划，先后下发了《站前区2016年度政务公开工作要点》、《站前区办事处、社区政务公开测评细则》等一系列文件，制定了《主动公开发布制度》、《政府信息编制规范》、《依申请公开受理、办理程序》等10多项规章制度，以及对日常工作的跟踪督办、实地督办、专项督办等制度。
（四）贯彻落实《省政府办公厅2016年政务公开工作要点》情况
按照辽政办【2016】23号及营政办【2016】95号文件要求，我区认真梳理工作要点，结合实际制定具体工作措施，确保各项工作要点有效落实。
一是先后制定、修改、下发了《重大行政决策预公开制度》、《利益相关方、公众、专家、媒体等列席相关会议制度》、《政务舆情收集和回应制度》、《新闻发言人制度》、《主动公开发布制度》、《政府信息编制规范》等规章制度，使工作具有针对性和可操作性，做到有章可循，从制度上保证了政务公开工作的顺利开展。二是重点推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。 完成权责清单发布工作，区市场监督管理局行政处罚信息摘要、各类市场主体变更、区环保局查封决定、行政事业类收费目录清单等及时公开，充分发挥政府网站的信息公开作用。
（五）查阅场所建设情况
继续加强查阅场所建设，区档案局、区图书馆、各办事处及社区等均设立了信息公开查阅点，配置触摸屏或电脑，设立公报查阅处，供群众免费查阅主动公开信息。
（六）政务公开日宣传情况
根据市政务公开办的统一要求，我区于以“推进政务公开 保障改善民生”为主题，以推进基层政务公开，帮助群众解决实际困难和问题为重点，进一步加强政府与民互动，扩大社会宣传，各街道办事处及12个重点民生部门，均自选地点开展了“政务公开日”宣传活动。
5月9日至5月15日活动期间内，各办事处以社区为单位，结合实际情况，自行组织开展集中宣传、新闻发布、征求意见、现场办公、业务培训等相关活动。各重点民生部门自选时间组织业务骨干人员走进社区（至少一个社区），开展现场办公等活动，为居民办理和解答职责范围内的各项事务。各街道办事处和社区在办公楼前悬挂宣传政务公开内容的标语和条幅16条，设置彩虹门、LED 显示屏、展板等公开平台，同时以发放宣传资料等多种形式进行政务公开宣传活动，社区及相关民生部门工作人员向过往居民发放低保、计生、社会救助、就业失业登记证制度等相关政策的宣传资料5100余份。
二、主动公开政府信息及重点领域信息公开情况
2016年，我区按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息，特别是重大行政决策信息、社会关注热点信息，通过各种形式主动公开政府信息2831条。其中通过政府网站公开689条，通过其他方式公开2142条。同时，区政府积极组织区直各部门、各办事处、园区整理并上交政府信息目录及相关文件，由区政务公开办整理后移交至政务信息查阅中心。
按照省、市政务公开工作要点要求，我区进一步规范政府信息主动公开的原则、内容、程序和形式。严格按照信息公开目录公开对应信息，严格做好信息公开时的主题分类工作，严格运行保密审查机制。在公开内容上，我区紧紧抓住涉及行政权力的关键部门、关键部位、关键环节，突出群众关心、社会关注和关系群众利益的重要方面及事项，主动公开，以点带面，促进政务公开工作深化和水平提高。一是在行政权力运行信息公开方面，在我区门户网站（营口站前政务网）对机构职能、权责清单、行政权力运行流程图均予以公开，切实做到了“清单以外无权力”。 二是财政资金信息公开方面，由区财政局牵头，区政府各部门均将本单位年度预决算以及“三公”经费使用情况在我区门户网站公示，确保了财政资金的使用透明化。三是在公共资源配置信息公开方面。对廉租房、高龄补贴等相关信息均在我区门户网站等载体上进行公开，保证了公共资源配置的公平、透明、合理。四是在公共服务信息公开方面，及时公开招生招聘信息、行政事业性收费目录等群众关心的内容，同时公开区市场监督管理局、区环保局等部门作出的随机抽查情况和行政处罚摘要信息。对涉及民生、群众关注度较高的相关文件和为民办实事项目完成情况也进行了及时公布。
三、依申请公开政府信息情况
2016年，我区共受理依申请公开2件，均已答复。同意公开1件，政府信息不存在1件。对依申请提供政府信息暂未收取检索、复印、邮寄等费用。
四、举报、复议、诉讼情况
2016年我区没有因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况。
五、建议提案办理结果公开情况
今年我区共办理市政府转交的市人大代表建议9件，其中主办件3件，协办件6件；市政协提案20件，其中主办件8件，协办件12件。18件协办件均认真、按时的作了书面答复；11件主办件办结率为100%，代表面商率100%，满意率100%。共办理区人大代表建议53件，区政协提案114件，办结率为100%，代表面商率100%，满意率100%。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况
通过一年来的努力，我区政务公开工作得到了较大的改进和提升，但仍然有许多环节的工作有待进一步的探索提升。如公开意识不强、业务水平有待提升、公开力度不够深入等问题。
在未来一年的工作中，我们将继续深入贯彻落实省、市相关文件指示精神，结合我区实际，不断完善政府信息公开制度，深化政府信息公开内容，扩大政府信息公开范围，丰富公开形式，推动全区政府信息公开工作不断走向制度化、规范化。
一是提高公开意识，提升业务水平。定期开展学习培训活动，提高各部门、各单位领导对政府信息公开工作的认识，增强工作人员的业务水平。
二是努力规范工作流程。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政府信息，及时提供，定期维护，确保政务公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够及时、方便的查询。
三是继续加大公开力度。进一步面向社会主动公开干部群众普遍关注的重大决策、重大问题、财政预算和执行情况、群众关心和反映强烈的热点问题以及行政许可事项和办事指南等；面向单位内部主动公开领导廉洁自律、人事任免、财务收支、审计以及干部职工普遍关心的问题等。
站前区政府办公室
二〇一七年一月二十二日